“十五”期间,中国的专用车行业中最常见的关注和争论的几个关键问题,除了技术产品,其他两个问题的其他方面, - 多头管理,标准和法规不完善和底盘的“瓶颈”问题,都涉及到私家车行业管理。
必须承认,专用车专用车行业管理业务一直不是很令人满意的,希望这些问题能在“十一五”期间将得到解决。
虽然中国在以汽车业彻底解决的管理问题,涉及各个方面,我们可以说困难,但在过去两年,法律,法规和政策已经提出,香港的特殊车辆管理产业,是法律和科学的困难前进。
依法行政,使汽车行业和管理,加强政府必须根据法律,我们的汽车行业管理恰恰是缺乏法律支持,显得信心不足。从2004年开始,国家已颁布了一系列法律,法规和政策,以解决汽车行业的管理问题。
- 2004年5月1日颁布了“道路交通安全法”,首次明确的法律形式,公安部门对全国模型的车辆登记主管机关批准,在履行职责中的法。
- 同年6月1日,颁布了一项新的“。汽车产业发展政策”在产业政策章节生产新的访问管理,突出了道路车辆“”的“发展”的规定,强调管理车辆按规定。据专家介绍,中国目前唯一的强制标准,技术法规也没有。标准的管理协议仅与法律效力的强制性技术法规。根据中国的法律制度,实施,必须有“车辆法”,以支持汽车技术法规发展的“交通法”案件的情况下,作为过渡,可以先制定一个条例。据悉,该条例已经由多个相关部门完成起草。
- 同年7月1日,国家公布了“行政许可法”,规定政府部门必须依法办事。以前,在法律公布后,政府已在2000年的行政许可事项的数目进行清理,保留500个。这是国务院412号令的形式公布,500多个行政许可事项的最后,这些包括获得汽车公司和产品管理。因此,一些评论说,当局在2004年形成了国家法律,政府实施了汽车的第一年。
从企业准入条件发展入手,打破底盘“瓶颈”
多年特种车辆底盘困扰行业(主要是作业类底盘)的“瓶颈”问题,预计在不久的将来得到解决。解决的办法是发展企业的访问。
据了解,从一开始,汉阳专用汽车研究所,天津汽车技术研究中心,成为在几个经营单位参与开发的准入条件。经过讨论,修改和广泛征求意见几轮,渐渐地,一个总线存取和非道路车辆进出。这款开发准入条件的目的,就是准入条件,以满足汽车改装公司可以产生一种特殊的车辆底盘制造商,以改变作业类底盘,品种少,技术落后的局面。据了解,为企业的特殊车辆出入有六个:
首先,法律和法规;
二是投资一定规模和生产能力;
第三,设计和开发能力;
第四,市场营销和售后服务体系;
第五,产品的符合性;
第六,以确保产能的一致性。
三个最重要的条件是投资,能力开发能力和生产一致性规模。核心条件是一个发展的能力。
解决多头管理问题还需要一段时间
龙汽车行业管理是造成管理混乱的主要原因。在这方面,该国打算问题向国家发展和改革委员会运输和质检总局以完成最后的行政许可的3C认证和揉在一起。
据权威人士介绍,这一过程是在实践中相当困难的,因为3C认证的质量控制的重点由审查机构。国家行政许可关乎公众利益,必须通过国家来完成。这两个对象,发行方式和实施过程管理有显着差异。
据报道,这两个机构合并后运行,将有一个明确的报告,审查,出版和监测一整套新的要求,而不是原来的3C认证和行政许可。在整个行动中,上部和技术监督局共同管理由发展和改革委员会,具体管理由两个根据管理办法实施部门提出的问题。对于一个具体的业务文件的支持这些管理措施,包括谁管,什么,如何控制这个问题。目前,两个部门的意见,说已经基本相同。
超载问题,需要全面
治理工作已经进行了很多年了成效如何?运输部数据显示,目前重载飞机从原来的80%至90%,压缩到目前的10%至20%,甚至一些省,市10%的控制权。超载取得具体成果,但也带来了对私家车行业方面,企业反映强烈。为什么会这样?
据权威分析,运输业和制造业部门是不是由于身体的超负荷,造成过载有以下几个原因:首先,中国经济在全面建设时期,国内生产总值高,过载将是一个漫长的时间。美国,欧洲,日本等国家也经历了这一过程。第二,中国公路建设和国外是完全不同的模式。主要依赖于国家税收的外国投资,而国内使用的权利是为了吸引资金,以完成一些销售。第三,高峰季节的运输周期。
这些矛盾是转型的深层次经济问题,运输部门和生产部门就难以解决,必须通过在公路建设各方面的立法,税收,宏观调控和综合治理的调整。最重要的是税制改革,一旦实施,燃油税,很可能从根本上解决了大吨位的根本问题。